7月28日上午，在全省公安派出所工作會議暨第二批“楓橋式公安派出所”命名表彰儀式上，邵陽市公安機關共有3個派出所獲評為第二批全省“楓橋式公安派出所”，新寧縣公安局高橋派出所位列其中，這也是新寧縣歷史上第一個獲此殊榮的派出所。

高橋派出所是新寧縣公安局近年來抓基層打基礎，保平安促發展，全面推進創建楓橋式公安派出所工作的一個縮影。創新迭代，高質賦能，在踐行新時代“楓橋經驗”的警務實踐過程中，新寧縣公安局將始終以人民為中心，警務圍繞民意轉，奮力打造傳承“楓橋經驗”的新樣板，交出一份讓人民滿意的護航平安發展答卷，為邵陽市成功創建全國市域社會治理現代化試點合格城市和將新寧縣打造成世界優秀旅游目的地貢獻公安力量，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

竭力打造群眾滿意的“治安綠洲”

湖南省新寧縣高橋鎮位于新寧縣西大門，與武岡市接壤，轄區總面積157平方公里。全鎮交通便利，土地肥沃，人杰地靈，素有湖南“煙草之鄉”之稱。高橋派出所成立于1982年，現有民警5人，輔警18人，建有18個“一村一輔警”工作站，管轄18個行政村、1個居委會，常住人口3.9萬余人，轄區共有企事業單位38家。

2016年來，高橋派出所黨支部率領全所一班人，始終從人民群眾的根本利益出發，以黨建工作為統領，緊緊立足維護平安穩定、服務人民群眾的使命任務，緊盯鄉村社會矛盾風險隱患的重點領域，聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”目標，推動“楓橋經驗”本土化創新實踐，進一步優化警務運行機制，主動深耕基層治理，著力做實民生警務，對基層矛盾糾紛的調處由“事后處置”到“事前預防”，實現了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”“有人管、管到位”的全面轉型。五年來全所23名民輔警共走訪群眾27000余人次，調處民間糾紛2800余起，化解民轉刑案件20余起，為群眾辦實事19000余起，獲得了上級領導和當地群眾的高度評價，高橋鎮已成為穩定、安全、有序的“治安綠洲”。

近五年來，由于高橋派出所全體民輔警的突出貢獻，該所先后獲得“全市公安機關人民滿意派出所”“全市青年文明號”“全縣公安機關績效評估優秀單位”“黨風廉政建設暨廉潔公安創建優秀單位”等光榮稱號，并連續5年榮獲全縣“最滿意基層單位”，為助推高橋鎮榮獲全國文明鄉鎮、湖南省平安鄉鎮、邵陽市“五個好”鄉鎮貢獻了公安力量。

黨建統領帶隊伍 激發隊伍活力

高橋派出所以打造“最強黨支部”為目標，積極發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員民警先鋒模范作用，牢固樹立“抓黨建帶隊建促工作”理念，嚴格落實“一崗雙責”，規范“三會一課”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史教育，強化黨員日常教育管理，確保黨建活動有陣地、有載體、有措施，使忠誠警魂內化于心、外踐于行，融入日常公安工作和隊伍建設方方面面，實現了黨建隊建、黨務警務的同頻共振，共同發展。全所連續五年實現了“隊伍零違紀、執法零差錯”工作目標，2018年來，該所5名民警有3人次榮立三等功，8人次榮獲個人嘉獎。

該所在堅持政治建警，全面從嚴管黨治警的同時，把從優待警放在隊伍建設首位，同步推進。通過建設小健身房、小淋浴房、小洗衣房、小閱覽室、小食堂等“五小工程”，實現了在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障和健康上關心，不斷增強全體民警、輔警的職業認同感、歸屬感和榮譽感，激發隊伍爭先創優的活力和為民服務的動力。

抓早抓小促穩定 就地化解矛盾

高橋派出所充分發揮維穩主力軍作用，認真落實“抓早抓小、就地化解”的“楓橋經驗”，堅持警調聯動與源頭化解融合，創建了“預防+化解+回訪”的矛盾化解閉合圈，實現了矛盾糾紛化解“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮”的新格局。2019年以來，高橋派出所共調解矛盾480余起，調解成功率高達98%，從源頭上遏制了“民轉刑”和“越級訪”的問題發生，群眾滿意度逐年攀升。通過不斷創新的民事調解機制，最大限度的把矛盾糾紛化解在基層，實現了連續三年進京、赴省、市、縣上訪“零登記”，確保了轄區治安穩定。

高橋派出所在 “一村一輔警”的基礎上，在每個村建立了由村干部、黨員、群眾等治安積極分子組成的“寶慶大叔”義務巡邏隊。“一村一輔警”認領“責任田”，“寶慶大叔”有自己的“三分地”，利用“人熟、地熟、情況熟”的優勢，共同開展治安巡邏、信息收集、矛盾糾紛化解、社會關懷等工作，做到問題早發現，早報告，早處理，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態。

與此同時，該所積極協調部門力量，建立化解機制。把派出所工作提升到黨委政府層面，爭取重視，贏得支持。由鎮黨委政府牽頭，協調司法、綜治辦、村委會等相關部門力量參與，探索建立派出所、矛調中心、村委會“三調聯動”工作機制，村民有矛盾由所領導聯合司法、綜治等部門進行調解。同時發現苗頭積極向鎮黨委政府匯報，推動職能歸并、力量融合，真正實現警力下沉、警務前置、服務前移，努力形成共建共治共享的基層社會治理格局。派出所民警下基層、訪群眾、勤跟蹤，做到實時追蹤，建立了對矛盾糾紛調解結果實行事后跟蹤回訪制度。在糾紛解決后，及時對雙方當事人進行回訪，了解其思想動態，并適時提供法律咨詢和幫助，督促調解協議中要落實的事項，積極引導雙方通過正確的途徑反映和解決問題，維護自身的合法權益。

警務前移解民憂 竭力為民服務

長期以來，高橋派出所把“聽民聲，知民需，解民憂。”作為服務宗旨和行動自覺。近年來，該所推出“服務前移、服務進位”的“線上+線下”的警務服務模式，在轄區每個村都建立了“和諧警民”微信群，覆蓋轄區群眾2萬余人，依托建立的18個微信群，通過業務“線上”預約、咨詢和辦理，使一個個微信群變成一個個“網上警務室”，實現了首接服務、預約服務、上門服務和線上服務等。全面強化服務環境建設、提升服務群眾質量、創新服務群眾渠道，全力打通深化改革 “最后一公里”，兌現服務群眾不缺位。

高橋派出所為進一步延伸服務觸角，積極吸收熱心農村黨員等紅色力量，組建了“高橋紅代辦員”隊伍。通過“高橋紅代辦員”，提供上門代辦、組團協辦等代辦服務，精準服務傷、病、殘、孤寡老人等行動不便、偏遠山區等特殊群體，將窗口延伸到群眾家門口，主動上門辦理戶籍業務。2021年4月，李某因病住院且家屬不在身邊，但是急需要戶籍材料辦理住院手續。派出所戶籍民警接到李某的求助后，立即聯系到該村的“高橋紅代辦員”，在代辦員協助下，派出所民警迅速為李某辦理了相關業務，贏得群眾交口稱贊。

嚴打嚴防壓發案 建設平安高橋

高橋派出所緊緊圍繞創建“平安高橋”工作目標，確立“多破案不如少發案”的工作理念，積極助推“雪亮工程”建設，在道路和居民區的建設中，廣泛推廣視頻監控建設，在轄區18個行政村的主要道路、重點場所、重點部位安裝高清攝像頭57個，實現了視頻監控全覆蓋，為打擊各類違法犯罪活動夯實了基礎。通過“傳統+科技”的有效結合方式，近幾年，高橋鎮轄區沒有發生一起搶劫和搶奪案件，2021年轄區刑事發案數14起，同比下降80%，治安類警情同比下降45%，群眾安全感和滿意度顯著提升。2020年4月，派出所民警依靠完善的視頻監控網絡，迅速破獲一起系列盜竊案，為群眾挽回損失3萬余元，倍受群眾贊許。

派出所以“送平安、送法律”為主題，從進一步完善巡邏防控機制入手，結合轄區發案情況，以“一村一輔警”為主體，有針對性地加強重點時間段和重點區域性巡邏，提高見警率，并根據轄區發案地點和季節變化的實際情況，適時合理調整巡邏布局和巡防路線，最大限度地提高見警率和壓縮發案空間，轄區刑事案件案發率逐年下降，治安案件明顯減少。

“黃沙百戰穿金甲，不破樓蘭終不還。”高橋派出所將踐行新時代“楓橋經驗”，以“群眾安全不安全、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興”為出發點，多措并舉保穩定，鐵拳出擊護平安，竭力打造群眾滿意的“治安綠洲”。